12我们的乙二醇项目正巧坐落于河南某大气污染传输地下通道城市，9-10月，项目所在地的环保考核名列倒数2个月垫底，地方政府已拒绝我们停止生产，至于复工多久、何时停工、限产损失怎么办等问题，目前念没众说纷纭。既然项目本身不不存在环保问题，也并未发布命令任何违规废气或排查的通报，为何无法生产？近日在专访中，一家煤化工企业负责人向记者传达不得已。更加让他深感车祸的是，本月刚自学了生态环境部禁令秋冬季错峰生产一刀切的涉及文件，前脚自学完了，后脚就时逢限产。

但地方政府让复工，我们也被迫停车，否则今后如何在当地存活下去？不管否微克废气、是不是投产适当，旗号大气污染管理的旗号，强迫发布命令复工限产、减煤去煤等指令多位煤化工企业负责人集中反映，这样的遭遇并非个案。环保压力减小，一定程度上甚至妨碍了行业的长时间发展。石油和化学工业规划院院长顾宗勤难过疾呼。

实际情况是怎样的呢？煤化工企业称之为屡遭政府一刀切一旁是生态环境部为维护合法合规企业权益，极力防止应急复工投产等非常简单蛮横不道德，具体禁令一刀切的拒绝；一旁是据多位煤化工企业负责人回应，在实际继续执行中，地方政府却经常出现有所不同程度的走样。我们不是不反对环保考核，但当地政府为已完成任务而层层加码，在项目既无微克废气、也无违规生产的情况下，只因地区环保名列靠后，不管三七二十一就拒绝复工，我指出有些矫枉过正。上述负责人坦言，对企业来说，复工即意味著经济损失，目前也知道何时能完全恢复，损失不能自行分担，有苦往肚里鼻腔。

陕西地区也有类似于情况。我们有一个新建项目，早于在去年12月就确认落在咸阳某地。但因输掉蓝天保卫战拒绝掌控煤炭消费总量，当地发布命令减煤指标后，项目必要被切除，我们只好另谋出路。

另一煤化工项目负责人质问，煤化工是国家希望的煤炭洗手高效利用方式，也可做合格甚至优化废气，为何跟散烧煤一样被查禁？回应，中煤集团首席专家、煤化工管理部总经理李晓东也深有感触。还包括山西、内蒙古等多地在内，因环保问题引起的复工限产十分相当严重，我们见过、听过好几个企业有类似于遭遇。

比如有的地方政府也不说道你究竟是好是怕，当真只要有上级来检查，当地项目就得再行停下。更有甚者，在最初环评阶段就设置关卡，造成部分项目因环保审核而衰退。

顾宗勤透漏，个别省份对环评指标展开竞拍出售，造成二氧化硫价格高达3万元/吨、氮氧化物约2万元/吨。一个煤化工项目或因此减少1-2亿元投放，从行业角度很难解读。种种环保措施皆为超过排放量目标但在陕西煤业化工集团有限责任公司副总经理尚能建选显然，无论单项、总量废气，还是洗手利用效率，煤化工项目都平均节能减排拒绝。为何有病没病都得出院？既有懒政因素也有自身待完备之处实质上，环保一刀切并非新生现象，除煤化工外，石化、矿业等多个行业某种程度有类似于遭遇。

生态环境部已实施《禁令环保一刀切工作意见》《关于更进一步增强生态环境保护监管执法人员的意见》等多项政策，不予明令禁止。三令五申之下，煤化工行业为何频密遭遇一刀切？在此背后，究竟是环保矫枉过正还是行业自身也有漏洞？国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登认为，国家层面虽已实施拒绝，下超过地方层面，到底能否不折不扣已完成、否不存在一定继续执行偏差等，尚待更进一步实地考察分析。

比如近期积极开展的秋冬季大气污染专项管理中，甚至拒绝复工限产的对象细化到某道工序、某条生产线、某个产品。部分地方政府因基础工作不做到，短时间内未摸清情况，形式化处置不免导致射杀。

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