北邮教授吕廷杰指出，政府介入与行业定价之间不存在悖论，通信业体制和监管架构必须变革。　　自国务院明确提出公里/小时降费以来，用户的反感和运营商的无奈沦为市场上笼罩的主流情绪，而在这背后，上网费究竟喜不贵？网速究竟慢不悦？运营商究竟作为不作为？都沦为社会舆论辩论的焦点。

　　近日，北京邮电大学教授吕廷杰在第一财经频道的《头脑风暴》节目中针对目前社会上的这些热点话题一一不作了分析和说明，在他显然，运营商显然被无奈了，但运营商的创意步子也显然过于大，想依赖市场和行业力量完全构建公里/小时降费，通信业体制和监管架构还须要进行改革。　　热点一　　中国的互联网收费，究竟喜不贵？　　国内媒体老大运营商算数过很多笔账，例如中国的网际网路资费是100元(人民币)/GB，而美国只必须折算60元(人民币)/GB，日本是40元(人民币)/GB虽然上述数据并不几乎精确，但为什么从直观换算之后，中国的网费似乎比其他发达国家要喜？　　吕廷杰：我国的网际网路资费在国际电信联盟的统计表上是偏贵的，意味著资费和比较资费都较为喜，这是事实。但这中间不存在结构性的问题，这就只不过，你上下班时有两种自由选择，一是跪低廉的公交，另一种是跪出租车，天天微信当然喜了。

中国仅次于的问题是Wi-Fi不是很普及，在国外，Wi-Fi不是由运营商为主体辟的，而是由很多民营资本开建、政府开建，让老百姓免费网际网路，如果一外出就有便宜的公交车，那么人均网际网路开支占到农村居民收益的比重就不会上升。　　中国老百姓四处都在用移动通信技术网际网路，就相等于天天在打的，所以现在要解决问题的就是如何对外开放用户宽带接入网的市场，让更加多的投资主体转入这个市场。

否则，960万平方公里的全覆盖面积，一点终端，全程全网服务，所有的网络成本都会摊在每一个通信用户身上。　　荐个例子，有一年我去珠峰，半途中找到一个基站推倒了，立刻打电话让人来建，我说道你们两个小时出来建，还要两个小时回来，修理还要花上时间，你们就无法把这个基站做到得结实一点吗？对方问，这不是风吹雨打的问题，而是有野牦牛在那蹭痒痒，给拱顶推倒了。

这种地方五百年都不一定收返投资，这些钱岂不都卖在大家身上了，所以通信业的溶解资本太高了，叫轻资产经营，使得行业显然没办法充份竞争，只需要叫作大自然独占。　　我指出，通信产业亟需结构性调整，我国现有三家运营商，可是每家都建了一条路，而且这路还只给自己用。

这样的重复建设成本什么时候交还来？岂不都卖在消费者身上了？结构性调整早已到了十分严峻的时候。　　热点二　　我国的网速为什么快？　　数据表明，网速分列在首位的韩国是22.2M/秒，世界的平均水平是4.5M/秒，中国只有3.4M/秒。

这样的数据究竟说明了什么？我国的网速知道这么快吗？　　吕廷杰：路上车开得多慢，某种程度各不相同路有多长，还各不相同同时有多少人在用于这条路，理论上这叫冗余系统。　　今天的网速问题不是运营商大大配套就能解决问题的，例如，北京的长安街不够长了，为什么还交通堵塞？有人说道，那你把路建得再行长点，交通堵塞情况就不会好点。留意，那不是经济和科学的网络设计。我曾多次在中国大饭店讲座时举例，中国大饭店最低的时候能容纳一万个人，但不会有一万个蹲坑厕所吗？　　只不过，影响网速的因素有很多。

假如你手机有病毒了，它大大强占你的资源，网速不会快；购物节、狂欢节的时候，大家集中于采访电商网站，网速不会快；水军乱扔帖子，堵住别人的网站，这也不会快目前，我国互联网骨干网比特率早已与国际互通，基本是持平的。　　热点三　　互联网公司接管运营商知道靠谱吗？　　我国政府早已明确提出了公里/小时降费的目标，期望能让老百姓更加低廉地网际网路，就连奇虎360董事长周鸿祎也来凑热闹，他说道中国移动要是请求我去当老总的话，我就网际网路免费，电话免费，确实构建全部免费。

那么老周的梦想知道可以构建吗？　　吕廷杰：我指出如果周鸿祎来接掌中国移动，那么有可能带给的变化是收费比现在还喜，因为他错误地用互联网思维在看电信业。　　很多人指出所谓OTT(利用运营商网络获取第三方服务)是一种互联网创意，但在OTT的商务模式中，说白了就叫羊毛出在狗身上，让驴收费。

很多人没有看清楚这点就是你出租我的房子，开了个互联网餐馆，然后你不给我缴基础设施的钱(互联网公司从不缴基础设施的钱)，让我自己去找来餐馆的客人收费。更加无耻的是，你还大言不惭地说道：我要是房东，我就不跟你们收费。这是胡说八道，得了低廉还卖乖。

　　OTT是一个在运营商网络上占便宜的模式，不存在着很多将被政治宣传的新动态。有个叫腾讯的运输公司，经营着一辆叫微信的大巴，纳着八个亿的网民，进到你们家的信息高速公路了，直说，向谁收费？认同向司机缴，向腾讯缴，对吧！可是今天运营商却敲打着窗户向每一个网民在收流量酬劳，也就是向大巴上的乘客收费。　　我指出，目前的商业模式和生态不存在着相当大的问题，只不过网民网际网路显然不是该叛多少酬劳的问题，网民就不应当缴流量酬劳，就应当由互联网公司佢。

周鸿祎随意敲了一炮，这一炮是错的，因为这个基础设施酬劳应当由互联网公司缴。

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